财政部河南监管局:多措并举 扎实做好
“三供一业”补助资金清算审核工作
加快剥离国有企业办社会职能是党中央、国务院部署的一项重点改革任务,也是国有企业改革难啃的“硬骨头”。河南监管局强化责任担当,坚持“守土有责、守土尽责”,严把政策关,扎实做好“三供一业”分离移交中央财政补助资金清算审核工作。
把握政策要义,做好工作谋划。在开展中央财政补助资金清算审核工作中,认真学习领会国务院、财政部关于“三供一业”分离移交工作指示精神,认真谋划开展工作。结合本地工作推进情况,审核前印发《关于开展企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金清算的通知》,明确分离移交完成的认定标准、申报程序、报送材料、审核重点等清算事项。
强化分类管理,实施精准审核。为减轻基层企业负担,避免企业重复提供资料,提高监管成效,采取分类审核、重点推进的方式进行精准审核。按照企业进度,对于具备清算条件的“三供一业”项目,简化程序、提高效率,成熟一个审核一个,对整体报送资料采取集中会审方式,克服时间紧、任务重等困难,高质量完成清算工作。
规范政策执行,审核严格把关。准确把握中央财政支持国有企业“三供一业”分离移交的政策内容,明确清算审核工作中要保证资金安全、政策到位。清算过程中,严把签订分离移交正式协议、是否承担管理职能和相关费用、维修改造工程完成情况这三个关口,重点查验家属楼构建时间是否晚于下放时间,并通过抽查基建档案、职工档案等方式进行交叉验证。既保证符合条件的企业享受到国家政策的关怀,又坚决防范不符合政策要求的户数混入申报范围,确保政策执行的合规性。
汇聚三方合力,发挥联动效应。积极与河南省财政厅和国资委协商,强化三部门对口处室之间的工作对接,建立三部门信息共享、清算资料报送、政策协商等常态化的联动机制,联动开展“三供一业”分离移交中央财政补助资金清算工作。结合审核重点,明确责任分工,统筹监管局与省级清算组织单位合力,采取会商方式共同解决争议问题,统一确认审核结果,协同推进清算审核工作顺利实施。
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